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减税降费,加大民生支出,严控“三公”经费,提高资金使用效益——加力提效 山西省实施积极财政政策显成效

【发布日期:2019-08-20 11:09:47】 信息来源:山西日报 浏览次数:

全省“不忘初心、牢记使命”主题教育工作开展以来,省财政厅作为第一批参加主题教育的单位,深入贯彻落实全省主题教育工作会议精神,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿全过程,一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施,扎实推进主题教育有序开展。今年以来,我省继续实施积极的财政政策,加力提效持续发力,取得了阶段性成果,促进了全省经济稳定增长。

减税降费是今年实施积极财政政策的头等大事,也是今年省财政厅工作的首要任务。据了解,上半年,全省共实现减税降费199.3亿元,推动政策红利持续释放,企业和群众的获得感明显增强。

为了落实减税降费各项政策,以财政收入的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”,省财政厅采取了多项措施,包括严格落实降低增值税税率及相关配套政策;积极落实小微企业普惠性减税政策,按照50%幅度顶格减征增值税小规模纳税人的六税两费;认真落实个人所得税专项附加扣除政策;将全省城镇土地使用税适用税额普遍降低25%;降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例至16%;继续阶段性降低失业保险费率和工伤保险费率等。

提高资金使用效益,增加支出规模是实施积极财政政策的另一道“大餐”。在收入增速持续回落的情况下,面对收支平衡压力,山西财政坚持有保有压。

一方面,牢固树立过紧日子的思想,大力压减会议费、差旅费等一般性支出,从严控制“三公”经费。在年初预算将一般性支出压减5%的基础上,进一步加大压减力度,力争压减幅度达到10%以上。积极盘活财政存量资金,截至6月底,全省财政存量资金比2018年底减少55.1%。硬化支出预算约束,今年7月份起,除党中央、国务院和省委、省政府出台政策、特殊民生需要以及不可抗力等应急救灾外,省财政原则上不再追加项目预算。同时,兜实兜牢“三保”支出底线,坚持把“三保”支出放在财政支出顺序的首要位置,确保国家制定的工资、民生等政策落实到位。

另一方面,对重点领域和关键环节的支出不减少。为此,在严格控制一般性支出的同时,切实将财政“真金白银”用在刀刃上。同时,保障改善民生的力度要增加。1月-7月,全省民生支出2150亿元,占全省一般公共预算支出的82.2%。

坚定不移支持打好三大攻坚战是积极财政政策的重要方面,也是弥补经济发展短板的有效手段。防范化解政府债务风险,积极向财政部争取扩大我省政府债券发行规模,今年财政部下达我省新增政府债务规模645亿元,比上年增加186亿元,增长40.5%,重点用于脱贫攻坚、转型综改、基础设施建设和民生改善等方面。支持打好脱贫攻坚战,省本级安排财政专项扶贫资金49亿元,增长26.6%。集中力量攻坚深度贫困,中央和省本级共安排10个深度贫困县资金19.24亿元。支持打好污染防治攻坚战,投入环保资金33.7亿元,重点支持我省大气、土壤和水污染防治。推动建立生态环境损害赔偿制度和矿山环境恢复治理基金制度,制定了相应的资金管理办法。(记者张婷? 通讯员李贺)

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